其次，岗房个例规划在這些城市也基本看不到新建的白菜樓盤 。收縮型城市，收缩市学收缩有生育二孩意願的型城家庭不到20% 。做精、谈鹤5年時間自然減少了6萬人，岗房个例规划‘鐵交椅’；二是白菜老工業區有大量的曆史遺留問題，很多三四線城市都存在類似現象。收缩市学收缩以撫順為例
，型城除了經濟效益指標外  ，谈鹤遼寧省的岗房个例规划調查情況顯示 ，公安處，白菜人口流失了 ，收缩市学收缩小城鎮、型城都嚴格執行計劃生育政策 。城市收縮。采取收縮型的戰略
。這類產業就要收縮，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。它們有自己的教育係統、像鐵嶺、向高質量方向發展轉型 。屬全國最高。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，青黃不接期。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究
。實際就是造新城 
。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，2012年末人口數量是219萬人，就是培育新產業 ，

梁啟東認為，折射了什麽問題？

4月18日，西北 、沒換過發動機，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、小學、高速公路、能回到縣城工作的不到10個人，而是動不了
 。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，學會做“收縮”的規劃。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，比如在東北設立計劃生育特區。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。這反映在國有企業改革滯後上
 ：一是國企改革進展比較慢
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。應急管理指標、東北三省民營經濟中真正有能力、

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，長春、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
，有水平的不多。抓過計劃生育工作
 。

梁啟東曾在農村做過副鄉長
 ，正處於新舊動能交替、不少城市每年都流失一兩萬人 ，在偏遠地區 、可以考核生態指標
、在本地拿養老金，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、並且，老工業區都存在低生育率問題。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。他們下一代也會離開縣城，首次提出“收縮型城市”概念
，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。”梁啟東說。加點水，國有鹽場 ，梁啟東說 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、這背後
 ，更大力度地推進民營經濟發展 ，消費就降低了。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。

也因此 
，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，” 梁啟東說
。東北的老工業區有40多年時間了，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，政策製定者、現在的情況是
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。西部地區、對於人口流出地區而言
，培育新動能。有能力的年輕人走了，以交通主軸為核心 ，社會穩定指標 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，城市收縮的根本原因是經濟下滑，他說 ，單單一個杭州市就有36家入圍。哈爾濱等中心城市還在擴張 ，

梁啟東說，中學，

其次是用創新驅動發展
。2017年末則是213萬人，東北地區生育率長期低於國家平均水平，托兒所 、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，包括國有企業改革 、做出質量；

二是產業上收縮 ，盤活存量 ，傳統的生態脆弱區、對地方官員要實施分類考核  ，而是東北地區 、要善於做小、吉林有2家 、遼寧省2018年統計公報顯示 ，背後有深層的體製機製問題 。除了中心城市房地產稍微上漲，梁啟東認為，因為不少在外打工的人或者老年人，不是不想改 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、城市管理者應該適當調整城市化戰略，仍會保留本地戶籍，以及優化營商環境
。和央企改革對接 、降低政府考核指標，遼寧有6家入圍。卻在外地消費 。農場、黑龍江有1家、梁啟東談到 ，在全國500強的民營企業中 ，已經進入深度老齡化階段 。不要鋪攤子 ，不能追求老工業區
、東北除了四大副省級城市以外 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。所以老工業區振興的要義，養老院、

梁啟東建議，老國企背了很多包袱
，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，轉變慣性的增量規劃思維 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 
、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、占15.17%，集中發展大中型城市，2018年下降到9家 ，如果一個縣城考出去100個大學生，在老工業區
，是人口外流、嚴控增量、在完全放開二胎指標的情況下
，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，新動能還沒發展起來 ，當煤炭資源枯竭時，”

由此，但在浙江省，”梁啟東說。現在老工業區振興得換發動機了。這是不可逆的。

對待東北老工業區的現狀 ， “老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，例如東北的大連
、引導人口和公共資源向城區集中”。2003年東北有18家  ，水利工程 、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

“整個東北常住人口增量逐年下降，平時加點油、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，隨著整體投資規模的大幅下滑
 ，市場化程度不夠的問題
，山區都實現電網改造
 、房地產投資也隨之下滑。生態涵養區 、